ИП Заводчиков

 АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург Дело № А60-50196/2012 04 марта 2013 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2013 года

Полный текст решения изготовлен 04 марта 2013 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Биндера А.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой М.В., рассмотрел в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Заводчикова Е.А. к  Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, 3-е лицо: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об установлении кадастровой стоимости земельных участков при участии в судебном заседании: от истца: Жданов А.П., представитель по доверенности от 07.02.2013;

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Индивидуальный предприниматель Заводчиков Евгений Альбертович обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по государственной регистрации, кадастру и картографии по Свердловской области и просит признать кадастровую стоимость земельного участка площадью 7966 кв.м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Армавирская, 28, с кадастровым номером 66:41:0205008:0030, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010г., а именно в размере 5 095 000 руб., признать кадастровую стоимость земельного участка площадью 5187 кв.м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Армавирская, 28, с кадастровым номером 66:41:0205008:0031, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010г., а именно в размере 4 187 500 руб., признать кадастровую стоимость земельного участка площадью 4434 кв.м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Армавирская, 28, с кадастровым номером 66:41:0205008:0032, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010г., а именно в размере 3 871 500 руб., признать кадастровую стоимость земельного участка площадью 259 кв.м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Армавирская, 28, с кадастровым номером 66:41:0205008:0033, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010г., а именно в размере 229 000 руб., признать кадастровую стоимость земельного участка площадью 3592 кв.м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Армавирская, 28, с кадастровым номером 66:41:0205008:0034, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010г., а именно в размере 3 046 000 руб., признать кадастровую стоимость земельного участка площадью 1240 кв.м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Армавирская, 28, с кадастровым номером 66:41:0205008:0035, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010г., а именно в размере 1 123 000 руб., признать кадастровую стоимость земельного участка площадью 21 кв.м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Армавирская, 28, с кадастровым номером 66:41:0205008:0036, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010г., а именно в размере 19 800 руб., признать кадастровую стоимость земельного участка площадью 3279 кв.м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Армавирская, 28, с кадастровым номером 66:41:0205008:0037, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010г., а именно в размере 2 636 000 руб.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, указанным в отзыве.

Представитель Администрации Екатеринбурга заявил устное ходатайство о привлечении Администрации к участию в деле в качестве 3-го лица без самостоятельных требований. Истец возражает. Суд определил ходатайство отклонить, поскольку судебный акт по настоящего делу не может повлиять на права и обязанности Администрации по отношению к сторонам.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 7966 кв.м., расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Армавирская, 28, с кадастровым номером 66:41:0205008:0030, земельный участок площадью 5187 кв.м., расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Армавирская, 28, с кадастровым номером 66:41:0205008:0031, земельный 69_2913951 участок площадью 4434 кв.м., расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Армавирская, 28, с кадастровым номером 66:41:0205008:0032, земельный участок площадью 259 кв.м., расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Армавирская, 28, с кадастровым номером 66:41:0205008:0033, земельный участок площадью 3592 кв.м., расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Армавирская, 28, с кадастровым номером 66:41:0205008:0034, земельный участок площадью 1240 кв.м., расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Армавирская, 28, с кадастровым номером 66:41:0205008:0035, земельный участок площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Армавирская, 28, с кадастровым номером 66:41:0205008:0036, земельный участок площадью 3279 кв.м., расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Армавирская, 28, с кадастровым номером 66:41:0205008:0037. Право собственности на земельные участки подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 66 АГ 248702 от 08.05.2008, 66 АВ 438668 от 03.11.2006, 66 АГ 248701 от 08.05.2008, 66 АГ 394292 от 04.09.2008, 66 АГ 377199 от 23.05.2008, 66 АГ 394290 от 04.09.2008, 66 АГ 394929 от 04.09.2008, 66 АГ 990904 от 22.12.2009.

Истец, ссылаясь на составленные оценщиком ООО «Бюро независмимой оценки «ПИК» отчеты от 12.11.2012 №№ 114 – 121, согласно которым рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01.01.2010 составляет соответственно 5 095 000 руб., 4 187 500 руб., 3 871 500 руб., 229 000 руб., 3 046 000 руб., 1 123 000 руб., 19 800 руб. и 2 636 000 руб., указал на то, что кадастровая стоимость в размере 37 625 648 руб. 48 коп., 23 893 552 руб. 41 коп., 20 810 225 руб. 22 коп., 1 201 223 руб. 87 коп., 17 010 993 руб. 60 коп., 5 938 546 руб., 101 365 руб. 32 коп. и в размере 717 576 руб. 36 коп., утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 07.06.2011 г. № 695-ПП, значительно превышает рыночную стоимость земельных участков.

При этом, истец ссылается на несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости, следствием чего, принимая во внимание порядок определения размера земельного налога, который поставлен в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка, является нарушение прав истца, как собственника этих земельных участков и плательщика земельного налога.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Статьей 12 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В целях упорядочения организации работ по государственной кадастровой оценке земель на территории Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 №316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель.

В соответствии с п.п. 2,4,10 Правил (в редакции, действующей на дату проведения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных в Свердловской области), государственная кадастровая оценка земель проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения, государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования, а ее результаты по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости (п. 5 Правил).

При рассмотрении требований об установлении судом размера кадастровой стоимости земельного участка подлежит применению п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 167-ФЗ), согласно которому в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Как указано в Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 № 913/11, законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

Представленные истцом отчеты оценщика от 12.11.2012 подтверждают, что содержащаяся в кадастре недвижимости кадастровая стоимость принадлежащих истцу земельных участков существенно превышает их рыночную стоимость. Экспертиза отчетов оценщика проведена некоммерческим партнерством «Межрегиональный союз оценщиков», в результате проведения экспертизы получены положительные экспертные заключения от 19.11.2012 №№ 512/03-12, 512/04-12, 512/05-12, 512/06-12, 512/07-12, 512/08-12, 512/09-12 и № 512/02-12.

Ответчик не оспорил представленные истцом отчеты о рыночной стоимости спорных земельных участков, не представил доказательств, свидетельствующих об иной, нежели в отчете оценщика, величине рыночной стоимости земельных участков.

Согласно ч. 5 ст. 4 Федерального «О государственном кадастре недвижимости» сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном данным Законом порядке документов, если иное не установлено этим же Законом.

Пунктом 11 ч. 2 ст. 7 указанного Федерального закона установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся также сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 №456 «О Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости» на указанное Агентство возложены функции по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности.

Указом Президента Российской Федерации от 25.12.2008 № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости упразднено, функции переданы Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Учитывая изложенное, исковые требования к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области подлежат удовлетворению.

Поскольку стороны заключили соглашение о распределении судебных расходов, государственная пошлина взысканию в пользу истца не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать кадастровую стоимость земельного участка площадью 7966 кв.м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Армавирская, 28, с кадастровым номером 66:41:0205008:0030, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010г., а именно в размере 5 095 000 руб.

Признать кадастровую стоимость земельного участка площадью 5187 кв.м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Армавирская, 28, с кадастровым номером 66:41:0205008:0031, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010г., а именно в размере 4 187 500 руб.

Признать кадастровую стоимость земельного участка площадью 4434 кв.м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Армавирская, 28, с кадастровым номером 66:41:0205008:0032, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010г., а именно в размере 3 871 500 руб.

Признать кадастровую стоимость земельного участка площадью 259 кв.м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Армавирская, 28, с кадастровым номером 66:41:0205008:0033, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010г., а именно в размере 229 000 руб.

Признать кадастровую стоимость земельного участка площадью 3592 кв.м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Армавирская, 28, с кадастровым номером 66:41:0205008:0034, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010г., а именно в размере 3 046 000 руб.

Признать кадастровую стоимость земельного участка площадью 1240 кв.м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Армавирская, 28, с кадастровым номером 66:41:0205008:0035, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010г., а именно в размере 1 123 000 руб.

Признать кадастровую стоимость земельного участка площадью 21 кв.м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Армавирская, 28, с кадастровым номером 66:41:0205008:0036, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010г., а именно в размере 19 800 руб.

Признать кадастровую стоимость земельного участка площадью 3279 кв.м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Армавирская, 28, с кадастровым номером 66:41:0205008:0037, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010г., а именно в размере 2 636 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Судья   А.Г.Биндер

Источник: http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/b87349f1-0225-49d2-8b53-bcabaa99ab34/A60-50196-2012_20130304_Reshenija%20i%20postanovlenija.pdf